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 1948年福岡県生まれ。1971年東京大学法学部政治学科卒業。1979年東京大学教養学部政治学助教授に就任する。2001年参議院議員に初当選後、参議院自由民主党政策審議会長など自民党内要職を歴任。2007年再選後、安倍、福田、麻生内閣で厚生労働大臣を務め、年金記録問題、薬害肝炎問題などに取り組む。2010年新党改革を組織し、同党代表に就任。現在『孫文ーその指導者の資質』が角川書店より発売中。